Pubblico impiego: in tema di riconoscimento della natura del rapporto

Consiglio di Stato, Sentenza 24.8.2007 n.4491

 

Con separati ricorsi gli interessati, appartenenti al personale ad incarico professionale, con convenzione a termine, proveniente dai vari Comuni e transitato alla U.S.L. di Fabriano a seguito del trasferimento delle funzioni igienico-sanitarie, hanno impugnato le deliberazioni di proroga periodica dei relativi rapporti, chiedendone l’annullamento nelle parti in cui li configurano come rapporto di lavoro autonomo con termine finale. Hanno chiesto l’accertamento del rapporto di prestazione con la U.S.L. di Fabriano quale pubblico impiego a tempo indeterminato sin dal suo sorgere con riconoscimento del diritto alla costituzione della posizione assicurativo-previdenziale corrispondente alla retribuzione spettante ai dipendenti di pari livello e qualifica della stessa U.S.L. e alla corresponsione delle differenze retributive arretrate, con interessi e rivalutazione monetaria. Dopo gli incombenti istruttori a carico delle Amministrazioni, il Tar delle Marche ha respinto il ricorso.
Nell’appello è dedotta la violazione di legge e dei principi generali in materia di pubblico impiego e della legge n. 230 del 1962, in quanto gli interessati avrebbero svolto compiti istituzionali dell'Ente, con continuità e con pagamento di un corrispettivo predeterminato, a seguito di formali atti di nomina, e di essere inseriti nell'organizzazione della U.S.L., tanto da essere definiti indispensabili per l'assolvimento delle rispettive funzioni igienico-sanitarie, espletate con vincolo gerarchico. È, inoltre, sostenuto che il loro rapporto lavorativo con la U.S.L. costituisce un rapporto di pubblico impiego, a nulla rilevando la diversa denominazione e la sottoscrizione di apposita convenzione con termine finale, peraltro illegittimo per violazione della legge n. 230 del 1962 ove è previsto che il rapporto dl lavoro è sempre a tempo indeterminato.

LaPrevidenza.it, 06/09/2007